Le gouvernement dévoile 23 mesures pour combattre "les difficultés hors normes" de la Seine-Saint-Denis

Le tribunal de Bobigny (Seine-Saint-Denis), le 15 février 2016. 
Le tribunal de Bobigny (Seine-Saint-Denis), le 15 février 2016.  (BERTRAND GUAY / AFP)

Cette batterie de décisions est publiquement dévoilée jeudi matin par Edouard Philippe qui se rend dans ce département le plus inégalitaire de France. 

Le gouvernement a retenu 23 mesures pour venir en aide à la Seine-Saint-Denis, parmi lesquelles une prime de 10 000 euros pour fidéliser les fonctionnaires, le recrutement de 150 policiers ou encore le renforcement des contrôles des logements insalubres, a annoncé Matignon mercredi 30 octobre.

Cette batterie de décisions sera publiquement dévoilée jeudi matin par le Premier ministre Edouard Philippe, accompagné de plusieurs membres du gouvernement, lors d'une visite à la préfecture du département le plus pauvre de France qui, plus qu'aucun autre, "présente de manière massive et systémique des difficultés", souligne Matignon.

En s'appuyant sur un rapport parlementaire "assez sévère" remis en 2018, des concertations d'élus et un second rapport de synthèse du préfet de Seine-Saint-Denis, le gouvernement a mis l'accent sur cinq axes : l'attractivité des postes pour les fonctionnaires, la sécurité, la justice, l'éducation et la santé. Franceinfo vous résume l'essentiel de ces mesures.

Une prime pour faire rester les fonctionnaires

"La première priorité consiste à attirer et à fidéliser en Seine-Saint-Denis, y compris les meilleurs éléments de la fonction publique d'Etat (...)", a lancé le Premier ministre. Face à l'important turn-over sur le territoire (en moyenne les agents du ministère de l'Intérieur restent 2,7 années en Seine-Saint-Denis, contre 7 ans en Essonne), une prime "de fidélisation" de 10 000 euros sera octroyée aux fonctionnaires demeurant au moins cinq ans en poste dans le département. Elle sera versée en "une seule fois", a précisé Edouard Philippe.

La mesure, qui s'adresse principalement aux enseignants et policiers, pourrait concerner jusqu'à 39 000 agents tous corps confondus, même si Matignon réfléchit à établir d'éventuelles "distinctions" d'ici à la mise en place de ce bonus "dans le courant du premier semestre 2020".

Des moyens supplémentaires pour la police 

L'accent est aussi mis dans ce plan sur le régalien. En effet, 50 policiers supplémentaires se répartiront dans deux quartiers, à Saint-Ouen et la Courneuve, dans le cadre de la police de sécurité du quotidien. Et d'ici à 2021, 100 postes d'officiers de police judiciaire seront déployés. Les commissariats d'Aulnay-sous-Bois et d'Epinay-sur-Seine seront rénovés d'ici 2023 avec une enveloppe de 30 millions d'euros.

Des postes en plus pour la justice 

Par ailleurs, pour accélérer une chaîne judiciaire débordée, 35 postes de greffiers et 12 de magistrats seront créés, tandis que le tribunal de Bobigny verra son extension réalisée à l'horizon 2026.

Une incitation pour les étudiants à enseigner dans le département

Dans le domaine de l'éducation, 20 millions d'euros seront fléchés par la région pour financer des investissements immobiliers, dans un département qui est particulièrement concerné par la mesure de dédoublement des classes de CP et CE1 réservé aux zones d'éducation prioritaire.

De même, un dispositif de "pré-recrutement" de 500 enseignants sera mis en place. Il s'agit de financer les études d'étudiants boursiers de Seine-Saint-Denis qui s'engagent en retour à travailler dans le département. "[Aujourd'hui] deux tiers des professeurs en Seine-Saint-Denis sont nouveaux", a indiqué Edouard Philippe. 

Des investissements pour le logement

Sur le plan sanitaire, cinq inspecteurs en charge du contrôle des logements indignes seront recrutés. Seulement deux sont officiellement en poste actuellement, alors que "potentiellement, 10% de l'habitat est insalubre". Une enveloppe de 10 millions d'euros est également allouée "pour financer des actions visant à mieux accueillir les publics fragiles", précise Matignon.

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